¿Los obsequios de impuestos corporativos de Florida se obtienen a expensas de la financiación de viviendas asequibles?
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La Legislatura de Florida acaba de terminar de celebrar una sesión especial de tres días convocada para abordar la crisis de seguros de propiedad de Florida. La crisis de los seguros de propiedad, que afecta tanto a los propietarios como a los inquilinos, es solo una parte de la creciente crisis de asequibilidad de la vivienda en Florida. La sesión legislativa más reciente continuó dando prioridad a las donaciones de impuestos corporativos sobre los esfuerzos muy necesarios para financiar viviendas asequibles en Florida.
Los $624 millones en dádivas de impuestos a las corporaciones más grandes de Florida fueron dinero que podría haberse destinado a programas que ayuden a los floridanos que necesitan un hogar asequible y seguro. De hecho, la Legislatura incluso recortó el dinero que había asignado previamente a los esfuerzos de vivienda asequible.

En esta sesión legislativa más reciente, la Legislatura de Florida, que está compuesta por representantes estatales y senadores de los 67 condados de Florida, bloqueó los esfuerzos de los legisladores que propusieron una legislación que reduciría los costos de alquiler y protegería a los floridanos contra propietarios depredadores que se aprovechan de inquilinos .
¿Por qué es esto? ¿Por qué fracasan los esfuerzos increíblemente importantes para aliviar la crisis de asequibilidad de la vivienda y proteger a los floridanos de las prácticas depredadoras de los consumidores? No es porque estas ideas sean impopulares. Lejos de ahi. Tiene que ver con quién tiene el poder en Tallahassee.
Juegos de poder
Recuerde, para que un proyecto de ley se convierta en ley en Florida, debe pasar por la Legislatura de Florida, que se compone de dos cuerpos, la Cámara de Representantes de Florida y el Senado de Florida, y desde allí, debe ser firmado por el Gobernador. Cada cámara de la Legislatura tiene un líder: el Portavoz de la Cámara y el Presidente del Senado.
Uno de los momentos más importantes de un proyecto de ley, de hecho, un momento que a menudo predecirá el destino final del proyecto de ley, es cuando el Portavoz o el Presidente del Senado decide qué comités asignar a qué proyectos de ley. En una sesión corta de 60 días, la velocidad es vital. La capacidad de impulsar un proyecto de ley rápidamente es imperativo para su aprobación final, ya que debe pasar por todos los comités asignados, obtener una votación en el pleno de cada cámara y luego transmitirse al gobernador para su firma.
El siguiente guardián más poderoso de las posibilidades de un proyecto de ley son los presidentes de los comités a los que están asignados. El presidente de un comité controla el calendario y puede decidir qué proyectos de ley se leen y votan en cada reunión. Y no tienen la obligación de escuchar una factura en absoluto. Muchos proyectos de ley “mueren en el comité” porque un presidente decide que no quiere escucharlo.
Esta dinámica de poder, el poder del Presidente de la Cámara y el Presidente del Senado y los Presidentes de los Comités, es la razón por la cual incluso los proyectos de ley de alivio de costos de vivienda más básicos nunca vieron la luz del día.
Millones para obsequios de impuestos mientras que los proyectos de ley de asequibilidad de la vivienda no se escuchan
Varios legisladores propusieron proyectos de ley destinados a abordar la creciente crisis de asequibilidad de la vivienda. Pero nunca se les dio una audiencia.
Entre estos proyectos de ley sin escuchar estaba HB 6017/ SB 580. Si se aprobara, esta ley habría eliminado una ley de hace décadas que impide que los gobiernos locales aprueben ordenanzas de control de alquileres, una herramienta que las ciudades y los gobiernos locales podrían haber utilizado para frenar los aumentos vertiginosos de los alquileres.
Otro ejemplo es HB 511/ SB 648 (D). Esta ley, si se aprobara, habría protegido a las personas desalojadas durante la pandemia de COVID-19 de ser penalizadas por las agencias de crédito por perder sus hogares durante una pandemia sin culpa propia.
Otro ejemplo, HB 1131/ SB 1312 (R) habría dado a los floridanos desalojados la oportunidad de borrar sus registros. Los inquilinos potenciales con desalojos en sus registros a menudo no pueden alquilar una casa debido a este registro.
Además de estas políticas que el La Legislatura de Florida se negó a aprobar, empeoraron activamente la vida de los inquilinos al recortar $100 millones del Fondo de Vivienda Asequible William E. Sadowski. Este fondo fue establecido en 1992 por la Legislatura de Florida para crear asociaciones de viviendas asequibles a nivel local y del condado. Este dinero ahora se destinará a un nuevo programa de compra de viviendas que «existe solo de nombre». Los agentes inmobiliarios de Florida presionaron para esta reasignación de dinero. El Florida Realtors PAC ha donado más de $1.7 millones a los líderes republicanos.
El seguro de propiedad demuestra estar en alza además del aumento de los alquileres. La Legislatura de Florida no solo no abordó la crisis de los seguros de propiedad durante su sesión ordinaria, sino que intentó aprobar un proyecto de ley que habría hecho que los seguros fueran aún más caros para aproximadamente 1 millón de floridanos.
Los floridanos merecen vivir sin temor a que los alquileres, los seguros o los desalojos repentinos se disparen. Algunos de los $624 millones de la Legislatura de Florida en obsequios corporativos podrían haberse utilizado para ayudar a reducir nuestros costos de vivienda.
Proyectos de ley de asequibilidad de la vivienda que nunca vieron la luz durante la sesión de 2022
Proyecto de Ley | ¿Qué hubiera hecho con la asequibilidad de la vivienda? | Estado |
---|---|---|
HB 6017 by Rep. Anna Eskamani (D-Orlando) / SB 580 by Sen. Victor Torres (D-Kissimmee) | It would have repealed a decades-old law that blocks cities and counties from passing local long-term rent-affordability laws. | Died in committee |
HB 1335 by Rep. Angie Nixon (D-Jacksonville) / SB 1776 by Victor Torres (D-Kissimmee) | It would protect pregnant women and families from rapid evictions. | Died in committee |
HB 1587 by Rep. Travaris McCurdy (D-Orlando) / SB 1620 by Sen. Shevrin Jones (D-Miami Gardens) | It would have required landlords to give tenants notice further in advance before raising the rent. | Died in committee |
HB 511 by Rep. Ramon Alexander (D-Tallahassee) / SB 648 by Sen. Janet Cruz (D-Tampa) | It would have prohibited credit agencies from penalizing tenants who were evicted during the COVID19 pandemic – a period when so many low-income renters living paycheck-to-paycheck lost their jobs through no fault of their own. | Died in committee |
HB 819 by Rep. Michael Grieco (D-Miami Beach) / SB 1134 by Sen. Jason Pizzo (D-Miami) | It would have required landlords to maintain working air-conditioning in their rental units. | Died in Committee |
HB 1131 by Rep. Vance Aloupis (R-Miami) / SB 1312 by Sen. Ana Maria Rodriguez (R-Miami) | It would have allowed evicted Floridians an opportunity to expunge their records. | Died in Committee |
HB 933 by Rep. Geraldine Thompson (D-Windermere) / SB 1934 by Sen. Shevrin Jones (D-Miami Gardens) | It would have required landlords to disclose to tenants the presence of toxic mold in their units | Died in Committee |
In the midst of a statewide #HousingCrisis, the FL Legislature swept $100M out of a nationally respected affordable housing rental assistance program for low-income families into a home-buying program that exists in name only.
The Orlando Sentinel Tweet
Floridians deserve to live without fear of skyrocketing rents, insurance, or sudden evictions. Some of the FL Legislature's $624M in corporate giveaways could have been used to support lowering our housing costs.
@fl_opportunity Tweet
Cómo un proyecto de ley se convierte en ley
Adaptado de la Cámara de Representantes de Florida
proyecto de ley de la casa redactado
El Representante (también llamado miembro) se comunica con los Servicios de Redacción de Proyectos de Ley de la Cámara y solicita que se redacte un proyecto de ley. El miembro puede proporcionar instrucciones muy detalladas o simplemente la idea general. Un miembro del personal, llamado “redactor de proyectos de ley”, trabajará con el miembro y su personal hasta que el miembro esté satisfecho y se apruebe un borrador final. Una vez aprobada, la idea recibe un número de proyecto de ley (sólo números impares en la Cámara) y se llama proyecto de ley por primera vez.
La primera lectura es por publicación en el House Journal
De acuerdo con el Artículo III de la Constitución de Florida, todos los proyectos de ley deben leerse tres veces antes de someterse a votación. La primera lectura es mediante la publicación del número del proyecto de ley, su patrocinador y una breve descripción de un párrafo del proyecto de ley, llamado título, en el Diario de la Cámara. El Portavoz también remitirá el proyecto de ley a uno o más comités o subcomités de la Cámara. Los comités y subcomités son grupos de miembros designados para revisar áreas específicas del gobierno, como educación, justicia penal y agricultura, por nombrar algunas.
Reunión del Comité o Subcomité de la Cámara
Una vez que un proyecto de ley se remite a un comité o subcomité, se revisa para incluirlo en una agenda. El Presidente de la comisión o subcomisión decidirá los proyectos de ley que deban conocerse. En 2019, de los 2506 proyectos de ley presentados, 1520 “murieron” en un comité o subcomité, sin ser nunca escuchados. Una vez que un proyecto de ley ha sido escuchado y votado favorablemente por todos sus comités o subcomités, se coloca en un calendario de la Cámara, lo que significa que está disponible para la segunda lectura.
2da Lectura en el Pleno por consideración del Calendario de Orden Especial
Una vez que un proyecto de ley está en el Calendario de la Cámara, eso no significa que el proyecto de ley se escuchará en la sala. La Cámara tiene un comité especial llamado Comité de Reglas y Calendario que determinará cuándo y si se enviará un proyecto de ley al piso para la segunda lectura. Estas facturas se colocan en un calendario de pedidos especiales recomendado. Cada Calendario de Orden Especial se vota antes de que la Cámara considere esos proyectos de ley en un día legislativo específico. Una vez que se presenta un proyecto de ley y se lee en el Calendario de pedidos especiales, se explica, se responde a las preguntas sobre el proyecto de ley y se consideran las enmiendas. Esto constituye la segunda lectura de un proyecto de ley.
3ra Lectura en el Piso de la Cámara por consideración del Calendario de la Tercera Lectura
Después de que un proyecto de ley ha sido leído por segunda vez en el Calendario de Orden Especial, se considera en la 3ra Lectura, generalmente, en un día legislativo subsiguiente. Esta es la lectura final del proyecto de ley antes de ser votado. Una vez que el título de un proyecto de ley se ha leído por tercera vez, se explica nuevamente, se permiten preguntas nuevamente y se pueden ofrecer enmiendas; en este punto, las enmiendas solo pueden ser consideradas por 2/3 de los votos. La acción final es para el debate sobre el proyecto de ley antes de que el patrocinador haga una declaración de cierre. Luego, el proyecto de ley es votado por los miembros de la Cámara. Cualquier proyecto de ley que no reciba un voto favorable “muere” en el pleno.
Consideración del Senado
Una vez que el proyecto de ley es aprobado por la Cámara, se envía al Senado con un “mensaje”. El proceso del Senado varía ligeramente del proceso de la Cámara. El Senado puede votar para aprobar el proyecto de ley sin enmiendas y devolver el proyecto de ley a la Cámara, remitir el proyecto de ley a un comité para su consideración o rechazar el proyecto de ley en el pleno del Senado. El Senado puede decidir modificar aún más el proyecto de ley y aprobarlo. Si esto sucede, el proyecto de ley se devuelve a la Cámara.
Volver a la casa
Si la Cámara ha recibido un proyecto de ley de la Cámara que ha sido aprobado por el Senado sin enmiendas, pone el proyecto de ley en su forma final llamada versión «registrada». La versión inscrita del proyecto de ley se envía luego al Gobernador para su consideración. Si el Senado ha enmendado más el proyecto de ley de la Cámara, se lo devuelve a la Cámara para la consideración de las enmiendas del Senado. Esta consideración de «ida y vuelta» del proyecto de ley es un intento de perfeccionar el lenguaje del proyecto de ley resolviendo las diferencias, pero generalmente termina después de varios intercambios por cada lado. En cualquier momento, el Senado o la Cámara pueden decidir abandonar el esfuerzo de llegar a un compromiso y el proyecto de ley muere. Sin embargo, si el tema es lo suficientemente importante, la Cámara y el Senado pueden acordar nombrar un comité de conferencia compuesto por Representantes y Senadores para trabajar en los detalles del proyecto de ley.
Consideración del gobernador
Generalmente, si la Legislatura está en sesión y ha enviado un proyecto de ley al Gobernador, éste tiene siete días para considerar el proyecto de ley mientras la Legislatura permanece en sesión. Si el proyecto de ley se recibe después de que la Legislatura haya suspendido la sesión “sine die” (la sesión de 60 días ha terminado), el Gobernador tiene 15 días para considerar el proyecto de ley. El Gobernador puede tomar una de tres acciones: firmar el proyecto de ley, permitir que el proyecto de ley se convierta en ley sin su firma o vetar el proyecto de ley. Si el Gobernador veta el proyecto de ley, la Legislatura puede anular su veto con 2/3 de los votos de la Legislatura durante la siguiente Sesión.